De ce que je sais de l'économie des institutions, les enveloppes budgétaires pour la communication sont séparées des enveloppes dédiées au fonctionnement.Sans compter que ce n'est pas l'armée qui finance mais l'Education Nationale, alors que les écoles manquent de moyens financiers
En gros le département com a un budget à l'année qu'il décide de dispatcher pour faire connaitre telle ou telle mesure, mais il ne vient pas grapiller dans le budget du ministère (pour rénover des classes ou leur donner des moyens par exemple).
En l'occurrence, ce type d'opés avec des influenceurs vient surtout amputer les budgets alloués d'habitude aux médias (koukou) ou à l'affichage pub